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集團(tuán)公司舉辦“公私合作(PPP)模式培訓(xùn)”專(zhuān)題講座

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-04-02
  • 信息來(lái)源:集團(tuán)合約法規(guī)部
  • 作者:任靳玲
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        自黨的十八屆三中全會(huì)提出“允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)”精神以來(lái),政府和社會(huì)資本合作的“PPP模式”(Public-Private Partnership)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新需求,集團(tuán)公司特邀廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院李達(dá)夫副教授開(kāi)展“公私合作(PPP)模式培訓(xùn)”專(zhuān)題講座。
        專(zhuān)題講座于2015年3月30日下午2點(diǎn)40分在公司3樓一號(hào)會(huì)議室召開(kāi),集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及各分、子公司相關(guān)人員參加了此次講座培訓(xùn)。
        首先,李教授通過(guò)一系列數(shù)據(jù)和案例講解了地方政府與中央政府的博弈現(xiàn)象,在此大背景下,“PPP模式”應(yīng)運(yùn)而生。所謂“PPP”就是政府與私人部門(mén)組成特殊目的的機(jī)構(gòu)(SPV),引入社會(huì)資本,共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā),共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),全過(guò)程合作,期滿(mǎn)后再移交政府的公共服務(wù)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)方式。
        其次,李教授重點(diǎn)講解了“PPP”模式的優(yōu)勢(shì)所在,政府部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的伙伴關(guān)系。政府部門(mén)承擔(dān)政治、法律、政策等風(fēng)險(xiǎn);私營(yíng)部門(mén)承擔(dān)建造、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)。政府部門(mén)和私營(yíng)部門(mén)利用各自的優(yōu)勢(shì)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到追求整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo)。但是,采用“PPP”模式的項(xiàng)目,大多屬于大型的公共基礎(chǔ)、市政設(shè)施建設(shè),因此參與“PPP”的社會(huì)資本,必須具有雄厚的資金實(shí)力、較強(qiáng)的管理能力、追求項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定回報(bào)。
        李教授通過(guò)各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)的碰撞、幽默犀利的言辭讓現(xiàn)場(chǎng)氛圍輕松又富有深意。